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卫计委谈药品采购-两票制-:降低药品虚高价格大香蕉新闻大发不时彩大发快三

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内容摘要:卫计委谈药品采购"两票制":降低药品虚高价格大香蕉新闻大发时时彩大发快三国家卫生计生委体改司司长梁万年9日表示,在公立医疗机构药品采购中推行 两票制 ,目的是减少药品流通环节,进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。国家卫计委9日举行2017年首场例行新...
卫计委谈药品采购"两票制":降低药品虚高价格大香蕉新闻大发不时彩大发快三 国家卫生计生委体改司司长梁万年9日表示,在公立医疗机构药品采购中履行 两票制 ,目的是削减药品流畅环节,进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药累赘。国家卫计委9日举行2017年首场例行新闻宣布会,主题是解读《在公立医疗机构药品采购中履行 两票制 的实施意见(试行)》有关情况,并传递2017卫生计生重点义务。梁万年首先介绍了 两票制 文件的有关情况。他说, 两票制 是指药品从临盆企业到流畅企业开一次发票,流畅企业到医疗机构开一次发票。这是药品领域一项重要改革举措,目的是削减药品流畅环节,使中心加价透明化,进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药累赘。在公立医疗机构药品采购中履行 两票制 ,是深化医药卫生体系体例改革、促进医药家当健康成长的重大举措,是规范药品流畅秩序、压缩流畅环节、降低虚高药价的重要抓手,是净化流畅情况、袭击 过票洗钱 、强化医药市场监督治理的有效手段,是保障城乡居民用药安然、保护国民健康的必定要求,是利国利民利企业的、有针对性的改革政策,具有重大意义。主要表现在:一是有利于规范流畅秩序,提高流畅效率,降低药品的虚高价格。二是有利于加强药品监管,实现药品德量、价格的可追溯,保障群众的用药安然。三是有利于净化流畅环节,治理药品流畅领域的乱象,依法袭击不法挂靠、商业贿赂、偷税漏税等违法行为。四是有利于深化药品领域改革,助推企业的转型进级、做大做强,提高行业的集中度,促进医药家当健康成长,实现 三医联动 改革。《通知》明确,公立医疗机构药品采购中要慢慢实行 两票制 ,鼓励其他医疗机构履行 两票制 ,综合医改试点省和公立病院改革试点城市的公立医疗机构要率先履行 两票制 ,鼓励其他地区履行 两票制 ,争取2018年在全国推开。梁万年介绍说,《通知》要求,药品临盆、流畅企业发卖药品应当按照发票治理的有关规定,开具增值税专用发票或者通俗发票,发票的购、销方名称应当与随货同业单、付款流向一致、金额一致。流畅企业购进药品应主动向临盆企业索要发票。公立医疗机构在药品验收入库时必须验明票、货、账三者一致方可入库、应用。公立医疗机构不仅要向配送药品的流畅企业索要、验证发票,还应当要求流畅企业出具由临盆企业供给的进货发票的证据,以便互相印证。鼓励有前提的地区应用电子发票,经由过程信息化的手段验证 两票制 。《通知》指出,各地、各部门要积极为 两票制 的落地创造有利前提,打破利益的藩篱,破除地方保护,支持扶植全国性、区域性的药品物流园和配送中间,推进药品流畅企业仓储资本和运输资本的有效整合,多仓协同配送,允许药品流畅企业异地建仓,在省域内跨地区应用本企业相符前提的药品仓库等政策办法。《通知》强调,切实加强 两票制 落实情况的监督检查,确保改革办法的落地落实。各省(区、市)药品集中采购机构要加强药品集中采购工作监督治理,对不按规定履行 两票制 要求的药品临盆企业、流畅企业,取消投标、中标和配送的资格,并列入药品采购不良记录。卫生计生、中医药行政部门要加强对公立医疗机构履行 两票制 的监督检查,对索票(证)不严、 两票制 落实不到位、拖欠货款、有令不可的医疗机构要传递批评,直到穷究相关人员的责任。食物药品监督治理部门要将药品临盆、流畅企业实行 两票制 情况纳入对企业监督检查的范围,对涉嫌犯罪的,依法移送公安机关。税务部门要加强对药品临盆、流畅企业和医疗机构的发票治理,依法加大对偷逃税行为的稽查查察查察力度。梁万年强调,《通知》要求,各地、各部门要各司其职,密符合营,建立健全跨部门、跨区域的监管联动响应和协作机制,实现违法线索互联、监管部门互通、处理结果互认。国家相关部门将实施组织开展 两票制 落实情况的专项监督检查。为包管 两票制 平稳落地,保障药品及时有效供应,《通知》还对以下四种情况做了特其余规定:一是顺应现代药品企业成长趋势,对药品临盆企业或科工贸一体化的集团型企业所设立的仅发卖本企业(集团)药品的全资或控股商业公司(全国仅限一家商业公司),境外药品国内总代理(全国仅限一家国内总代理)可视同临盆企业。对药品流畅集团型企业内部向全资(控股)子公司或全资(控股)子公司之间调拨药品可不视为一票,但最多允许开一次发票。二是为保障基层药品的有效供应,规定药品流畅企业为特别边远、交通不便的乡(镇)和村级医疗卫活力构配送药品时,允许在 两票制 的基本上再开一次药品购销发票。三是为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事宜和病人急(抢)救等特殊情况,紧急采购药品或国家医药贮备药品,可实行特殊处理。四是对麻醉药品和第一类精神药品流畅经营,仍按国家现行规定履行。

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